金桥:让更多的企业在这里大展拳脚-区域频道-东方网

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图片说明:4月21日,金桥综合保税区正式挂牌,金桥又迎新机遇。金桥集团供图 上世纪九十年代,对于很多上海家庭来说,总有一台家电是出自浦东金桥。当时,金桥出口加工区的标签深入人心。浦东开发开放30年,金桥的产业标签不断迭代升级,如今又有了新亮点。4月21日,金桥综合保税区正式挂牌。全新开局,金桥如何继续领跑?上海自贸区金桥管理局局长杨晔、同济大学经济与管理学院教授张玉臣接受了记者采访。 记者:今年是浦东开发开放30周年,对于金桥来说,也迎来了一件大事,金桥综合保税区日前正式挂牌。您觉得此次升级对金桥的发展来说,有哪些意义? 杨晔:对于金桥而言,这是一个非常好的机遇。去年国务院发布了促进综合保税区发展的21条,综保区内既可以做出口加工,又可以做研发保税,包括保税的存储和展示、销售、保税维修和再制造等,业务非常丰富。对于企业而言,原先只能是从国外进口原料,加工完了以后一定要销到国外去,现在,企业可以申请一般纳税人的制度的试点,可以兼顾国内和国外两个市场。从这个角度来讲,这为金桥的产业转型提供了一个更好的载体和空间。 记者:挂牌综保区之后,对于区内的哪些行业或者企业会带来契机? 张玉臣:金桥的产业结构以高端制造、信息服务为主。随着产业升级,综保区实现了功能的全面升级,有利于金桥围绕制造服务业全方位的发展,也能够形成很多可复制、可推广的经验。 记者:上海自贸区扩区,金桥成为上海自贸区的一个部分,您觉得自贸区对金桥的发展带来哪些助力? 杨晔:自贸区最突出的一个特点就是制度创新,这对产业发展带来很多机遇。5年来,我们诞生了8个“第一”。例如欧莱雅成为第一家进口非特殊用途化妆品备案管理注册企业,让消费者可以同步体验到全球范围内的最新产品,以及第一家外资食品检测认证机构美安康等。 除了惠及民生,制度创新也为企业发展助力。例如,费斯托是首家自贸区海关特殊区域货物分类监管试点企业,在一个空间里把保税和不保税的货物可以同时放在一起管理,对于企业的发展提供了很大空间。 还有比较典型的沃尔沃建筑设备,体现了三项自贸区的制度创新,从第一个外资租赁机构,到后来的离岸贸易的跨境结算,再到后来的海关特殊监管区以外的转口贸易的突破,使得它从原来一个单纯的生产型企业发展成为一个区域总部。所以,我觉得,自贸区对于企业的发展,对于我们引进外资和让这些企业在中国更好发展,都提供了非常好的一个空间和机遇。 记者:金桥的发展,杨局长总结为“四大经验”,请给我们介绍下这些“金桥经验”。 杨晔:产业的转型升级是金桥最典型的经验。过去30年,金桥大概每7年就会有一次产业的转型,我们称其为1.0版、2.0版、3.0版,现在是4.0版。转型使得金桥形成了从原来最早的出口加工变成制造,到现在发展成为智能制造的历程。 最早的7年主要是出口加工,金桥也因此有了“世界名牌金桥造”的美誉。第二个7年,以上汽通用落户金桥为开端,我们有了自己的制造产业。第三个7年,我们开始发现,除了制造业以外,生产型服务业也是非常重要的,所以从那个时候开始我们推进“优二进三”战略,优化第二产业,发展第三产业。到了2014年的时候,制造业和服务业的占比有了一个很大的变化,原来占比是88%和12%,后来变成了56%和44%。 从2013年到现在,我们正在经历第4次转型,这次转型我们抓住了很多机遇,比如自贸区扩区、升级为综保区,同时我们也抓住了5G技术的发展契机,从去年开始打造金桥5G生态园区。 此外,我觉得金桥的规划做得非常好,30年来我们“一张蓝图绘到底”,产业布局和生活布局都非常合理。金桥还有一个很好的传统,区域内自持的物业很多,这有助于我们在转型升级中有更多的“自主权”。还有,金桥的发展一直以来都很注重生态。作为以制造业为主的工业园区,金桥获得了环保部评选的“绿色节能园区”称号。 张玉臣:金桥把顺势而为和自我创造有效地结合到了一起,形成了非常好的经验,而且这些经验实实在在地支撑着金桥的发展。 记者:浦东在GDP1万亿元的基础上,提出目标GDP突破2万亿元,再造一个浦东,提出了“五大倍增行动”。那么金桥如何实现倍增? 杨晔:对应“五大倍增行动”,我们要打赢五场战役。 首先,围绕产业能级的提升,要打赢招商引资的攻坚战。其次,围绕功能优势倍增目标,我们要打响制度创新的进攻战;在自贸区的制度创新方面,今年重点希望能够解决保税维修和制造方面的制度创新,助力园区企业实现转型突破;同时,我们还将打造几个特色园区;未来,金桥会在5G产业生态园的基础上,建设“5G+”赋能的“一园两基地”特色产业园区。第三,围绕项目投资倍增,我们要打响增产扩能和空间载体建设的阵地战;助力企业进一步扩大投资,同时结合金桥城市副中心的建设。从今年开始,未来的5年,我们每年会新增100万平方米的空间载体,来为我们未来的产业发展提供这样一些空间。第四,围绕土地效益的倍增,我们要打响低效使用土地的歼灭战,推动低效土地转型,实现更高效的产出。最后,围绕服务倍增,我们会打响营商环境的持久战,通过提升审批效率,跑出金桥速度,提升金桥服务。 记者:金桥5G产业生态园开园。这对金桥未来产业发展带来哪些助力? 杨晔:3月12日,金桥5G产业生态园开园,我们引进了一些龙头的平台类的企业,包括定位为5G核心技术策源地的华为上海5G创新中心、上汽联创智能网联创新中心、中移动上海产业研究院5G应用创新中心、中国信通院5G标准开放实验室。我们也吸引了一大批企业,3月12日,就有48家企业签约入驻。目前,金桥5G产业生态园已经被列为上海市26个特色产业园之一。 5G产业生态园对于金桥未来的产业发展带来的助力,我认为主要是一种新动能的培育。5G到底能够应用在哪些方面?现在大家都在探索。我们希望利用好金桥的技术优势、资源优势,让更多的企业来尝试,将5G技术运用到更多的不同领域中。 随着5G技术的运用,从去年开始,就有一些线上医疗、教育等企业入驻金桥,疫情期间,这些企业发挥了非常大的作用。由此,5G产业生态园孕育出很多新经济模式。未来,我们希望通过“5G+未来车”“5G+智能造”“5G+大数据”,推动产业发展前进。 记者:5G在智能制造领域的应用有哪些可以期待? 张玉臣:5G其实是一个基础设施,它是一个网络,将来很多领域的智能化必须建立在这样一个具有高速的传输类的网络基础之上。比如说,基于工业互联网的智能制造、基于车联网的无人驾驶车等,这些都会成为5G应用探索的场景。而金桥正在做非常好的推广、试验。

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